三省分为中书省、门下省、以及尚书省。
其中中书省是掌管机要、发布政令的机构。
门下省与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。
尚书省执掌六部，负责执行诏令。
简单点来说就是中书省负责决策，门下省负责颁发诏令，尚书省负责执行命令。
就好比某地发生水患，朝廷要想办法治理。
那么就是先由中书省想出治理水患的办法，然后由门下省进行审核，如果门下省觉得这个办法不错，那么就将其丢给尚书省，让其去执行这道命令，如果门下省觉得不行，那么就可以使用封驳之权，将这道命令重新给打回去，直到修改到满意为止。
苏陌听到自己执掌门下省，脸上带着一抹笑意。
三省之中，若论权力最大的。
那一定是门下省了。
虽然中书省有着决策权，但是门下省却有着封驳之权，如果中书省的命令不和他的意，那么苏陌就可以一直驳回，直到对方修改到自己满意为止。
相反李斯从一个手握朝政大权的丞相变成了只有执行权的打工小弟。
而且苏陌也不怕右相冯去疾和李斯联合起来对付自己，因为在他还没有入朝为官的时候，左丞相李斯和右丞相冯去疾便是死对头。
在秦朝，以右为尊。
虽然李斯和冯去疾都是丞相，但论地位冯去疾比李斯要高上一点。
只不过李斯深受始皇陛下的信任，所以才能压制住冯去疾。
现在右丞相冯去疾执掌中书省，只要他不是傻子应该不会和自己这个中丞相作对，这就确保了他的权力不受任何人的掣肘。
想到这里，苏陌很满意。
接下来，麒麟殿上始皇帝开始和大臣们商讨三省六部制的具体细则。
整个朝会开了足足两个时辰才结束。
这让苏陌有些佩服始皇帝的精力充沛了，不愧是皇帝中的劳模，公鸡中的战斗机啊。
回到了在自己的官宅中。
苏陌接下来的几天就有的忙了。
如今造纸术和印刷术已经做出来，那么就开始印刷课本。
为了课本的内容，苏陌特意找人去把诸子百家的代表人全部请过来见了一面。
这年头著书立传是非常困难的。
各家代表听到苏陌免费帮百家宣传教义，一个个自然喜不自胜，欣然同意，同时他又将章邯找过来，如今的章邯因为造纸有功，所以三省六部制改革之后他就被任命为工部尚书了。
将百家的教义全部做成模板，然后交给工部去印刷。
整个过程，有条不紊。
而淳于越也非常诚信，在苏陌答应将儒家经典放入到义务教育的课程之中后，儒家的几十万弟子全部都变成老师，帮忙传道受业解惑。
半个月后。
咸阳城的第一家公塾就开张了。
凡是咸阳城中适龄的孩子，都可以免费去里面学习。
而且苏陌还特意去向始皇帝请了一道旨意，若是读书成绩优异，熟悉秦朝律法者，到后面甚至可以破格提拔为官，成为秦朝的一个小小的官吏。
这个措施，立马就吸引了无数人。