孟缅宣慰司已经直线晋升为大明最有经济价值的殖民地了，吴敏开始运筹帷幄，布局孟缅地区的产业发展，并与大明经济相结合。但孟缅宣慰司有两千多万人口，汉族比例微乎其微，对大明而言，并不是想要如另一位面中英国一样单纯经济掠夺，而是准备将其融入大明，所以推广中文和大明文化就至关重要。而这些都需要大量的本土人口迁入才能做得到。
白明修也听说吴敏派来的人，简直是撒泼打滚地要求让移民事务部将人口倾斜向他们孟缅宣慰司，吴敏甚至喊出了一年至少十万汉族人口迁入的目标。
白明修有的时候真的感觉管理偌大的国家，实在是令人心力交瘁。各方利益盘根错节，又有不同面向，真是困难。
“我听说，这条欧夏铁路，你们准备发债券进行修建，而且是可以用债券兑换土地？”
唐北庐回答道：“是这样的，其实这也是结合殖民和铁路建设的一个办法，我们最低出售铁路债券的面额仅为10两，而未来铁路建成后，每一张铁路债券可以直接兑换为土地，不过购买债券的人是没有选择权的，是我们来确定究竟在哪儿，距离铁路近、能够耕种的土地，给的就少一些，远一些荒一些的土地可以给多一些。”
白明修又问：“你们给的土地地下要是有矿怎么办？”
“私人采矿标准严格啊，光是申请勘探权和采掘，就不是一般人能做得了的。就算拿到地的人是大财阀，那也困难重重，更不要说，其实如果出了有经济价值的矿场，对于我们搞当地的经济发展和移民都是有利的。再者，分地之前我们就会搞一遍粗略的勘探的，真的有大矿藏，咱们也不会轻易分配给人不是么。主要分配的土地，还是农地和建筑用地。”
白明修知道，其实这个套路类似当年美国人修铁路的套路，每建1英里铁路就能够获得10平方英里的土地，只不过大明惯常以国有资本实体进行建设，直接发放铁路债券，然后不还钱，以铁路债券抵换土地。这样对于私人大资本当然是不友好的，但对于真的有心去西部淘金的人来说，倒是不错的选择。也许10两银子买的债券，就变成了几十亩的田地，还可能蕴藏着矿物，有可能可以变成城镇，倒手转卖也能发一笔财。
可以想见，欧夏铁路的铁路债券到时候销路一定都特别好。
唐北庐又道：“在内地其他省份，拥有这么大规模土地，是要缴纳高额的土地税的，但是从漠北省到安西宣慰司和伏尔加宣慰司，这些土地是不设限的。我们是在嘉赏勇敢的冒险者来到这里淘金。”
白明修不用仔细想，就能够明白内阁这群大佬的操作。首先一波新闻传播，用土地吸引人，之后报道一点什么谁狗屎运买了铁路债券换得土地下面有石油这样的新闻，最后10两翻成10万两这样的暴富故事——这对于普通人的杀伤力可以说格外巨大了。