“陛下！如有修建都城，我们的人手可能不够，除非朝廷征调民夫。”
朱云平沉声道。
他第一次感受到了压力，若真如杨不归所言，恐怕他接下来的日子可不太好过。
单单就重修官道，没和一两年的时间，根本不可能完成。
不仅仅是山峦险地，最大的原因还是杨不归对官道的要求。
原本辰国官道差不多有三米，足够一辆马车通行，可杨不归的要求却是，在原有的官道基础上再提升1～2倍。
单单这些，就需要投入大量的人力物力，哪能抽出人手修建都城。
“不用征调民夫。”
杨不归摇摇头，再过两三个月，就到了辰国种植季，农民自然要种田。
不然辰国百姓吃什么。
四大家族虽然钱粮无数，可照杨不归这么用下去，仅仅也只能坚持一两年。
朱云平正要开口，守候在一旁的石现突然低声道：“陛下，陈大人来了。”
“快请！”
话音刚落，刑部尚书陈玉虎就已踏进大殿。
陈玉虎为辰国两朝老臣，本身也是一位武道强人，是以身形异常魁梧，面容却异常白皙，给人一种不怒自威的感觉。
“现在大牢里一共有多少犯人，全国又有多少犯人？”
杨不归打断要行礼的陈玉虎，直接道。
“陛下，京都大牢一共有两万六百犯人。”
陈玉虎躬身道，心中却不停在揣测杨不归的心思。
除却与于良有牵连的人，加上最近又抓捕进来不少人，刑部大牢早已人满为患，甚至还搭了不少茅草屋，用以关押这些囚犯。
“莫非陛下想要拉拢人心，打算大赦天下。”
除此之外，陈玉虎想不出还有什么值得杨不归这么郑重关心囚犯。
“好，务必把这匹犯人严加看管，明天都按照我们工人的饮食标准给他们搭配，务必让他们都能吃饱饭。”
“这……陛下，是不是有些太浪费了。”
陈玉虎一脸摸不着头脑。
一旦进了大牢，为了节省粮食，大多时都给犯人一些稀粥，若是按杨不归所言，这可需要很大一大笔开销。
“不浪费。”杨不归摆摆手，淡淡道：“接下来，这些犯人全部都用以劳动改造。”
看到两人同露不解之色，杨不归把目光落在朱云平身上：“你不是一直嫌弃人手不够吗？加上这些犯人，应该有足够的人手修建城池了吧。”
“我既然给你这么多人，除却官道，我辰国每一座城池都需你们以水泥加固。”
说到这里，杨不归顿了顿：“这些人手自哪里来，不用我多少吧。”
“微臣明白，必不会令陛下失望。。”
朱云平大喜过望。
辰国境内，每座城池都有不少囚犯，若是把他们都用起来，朝廷只需要用一些粮食，就可获得无数廉价的劳动力。
而他对城池改造，修建官道也多了一些信心。