王凤对冯异另眼相看。
冯异不愧是刘秀最得力的部将之一。
“我们绿林九村有人口8000，还有流民从上游的河谷陆续逃难下来。在河谷上游，应该还有其他势力。”
“我的能力可以将流民之中的青壮转职成绿林好汉，在很短的时间内快速爆兵。”
“8000人口，压榨到极限，可得绿林兵3000。”
王凤身为绿林军首领，获得的天赋是“起义”，拥有快速爆兵的能力，因此打下了不小的地盘，足足九座村庄。
冯异皱眉：“兵贵精而不在多，兵甲跟不上，绿林好汉与乡勇也没有区别。”
“兵器和盔甲确实不够了。”
王凤头疼地揉了揉太阳穴。
张华在吞并了金兀术四座村庄之后，没有立即与绿林军决裂，而是低调种田，将活捉的俘虏派去采矿，锻造兵器，因此夏村的兵器、盔甲、弓箭数量超过了绿林村。
不仅如此，张华占领金兀术最重要的村庄，获得金兀术储备的兵甲，实力更强。
哪怕王凤有快速爆兵的能力，如果兵器和盔甲的数量跟不上，那么也无济于事。
这是农民起义军的弱点，所以一千个全副盔甲的官兵镇压几万农民起义军也不奇怪。
“我亲自带兵渡河，攻打马场，引诱张华出战。”
冯异与王凤离开金村外围。
夏村，韩非用了一些时日，与张华、陈宫、陈乔商议，以便敲定七村之律法。
乱世用重典。
律法在乱世尤为重要。
正所谓，无规矩不成方圆。
治国理论影响源远流长，没有李悝变法，魏国不会成为战国第一个霸主，没有商鞅变法，秦国也难以横扫六国。
韩非推崇的是秦国的制度，主张用重刑。
张华认可韩非的主张，在商鞅变法的基础上，根据自己的看法，进行改动，没有完全按照韩非的主张制定律法。
商鞅有言，治世不一道，便国不必法古。
张华为此还专门与韩非辩论，直到一方说服另外一方为止。
与韩非争执了几十次后，以商鞅变法为基础的《大夏律》初稿诞生了。
张华令人将《大夏律》张贴在告示栏，召集夏村村民，宣布新的规矩。
很快，《大夏律》还会推广至其他六座村庄。
一时间，行政木屋前方的空地人山人海，人声鼎沸。
南唐后主李煜带着私塾的学生前来观看，被张华的魄力震撼。
张华的领地只有7000人，已经开始明确规矩了。
如果换成李煜，李煜自认做不到。
韩非来到木台上，当众宣读《大夏律》。
《大夏律》的其中一个核心是推行改良后的二十等军功爵制度，使得平民也有机会加官封爵。
只要在战场上斩杀敌人或者立功，就可以获得爵位，享受徭役、官职、俸禄、抚恤金等方面的优待，甚至每天的军粮也可以多分一点，吃的好一点。逢年过节，还有额外津贴。