洪承畴手里拿着天子私诏，嘴里喃喃自语，赞叹不已，整个人视野大开。
河套这个地区，洪承畴作为三边总督自然不陌生。
沿河两岸全是平原地带，河湖遍地，水利方便，简直是天赐的一片福地，加上地广人稀，正是募民屯垦的好地方。
不用两年，那里就是一个鱼米之乡。
而且，不用靠天吃饭。
因为，那里有黄河之水灌溉。
至于杀人，他倒没怎么放在心上，对他来说，小事一桩！
兴冲冲的跨出密室，洪承畴一脸春风，对正在等待的众人得意说道：“皇上妙计，叛贼休矣！”
卢象升一脸讶然，急忙问原因。
洪承畴把不能说的留在肚子里，向众人一一列举开发河套的好处。
“大赞！皇上真乃圣明之君！
民从贼，多起于饥寒；兵从贼，多缘于缺饷。
军、民之所以跟从叛贼，是因为他们实在没法活下去了，抚治的根本，还在于要让民众可以有活路。
如今，终于可以彻底解决矣！
当浮一大白，为天下苍生贺！”
卢象升兴奋得连连抚掌大笑手舞足蹈，丝毫不顾高级官员的仪表形象。
“移民、屯垦、剿灭三步同时进行，确实是解决天下民乱最好之计，天子真圣君也！”
孙传庭也不禁为崇祯皇帝的妙计连连叫好。
没有上百万饥民，高闯王这些叛贼想闹都闹不起来。
“这次皇爷可是下决心一举铲除叛贼。
为此，他老人家要求你们筹措一批粮食，一是为移民路上准备。二是和叛贼争取饥民。
叛贼能用粮食让饥民反叛，我们亦可用粮食让饥民裹腹，脱离叛贼。”
监军方正化对洪承畴三位督抚说道。
“请转告皇上，本督立即办理！”
洪屠夫脸色一肃，双手朝北方虚拱，杀气腾腾说道。
方法有了，手段他不缺。
“如此甚好，有劳洪督。
皇爷心恤百姓，要求个官府衙门张贴《告民书》，本监先给诸位大人念一遍。”
方正化微俯身，然后从袖里又掏出一份皇册，当着堂上所有文武念道：“朕仰承天道，俯御万方，念此军民，谁非赤子？
只因官贪吏狡，年岁凶荒，致饥寒所迫，甘作非为。
一二无知百姓，被叛匪妖言惑众，以至胁从遂众。数年来被无辜杀戮者，不知凡几？
朕痛心恻念，坐食难安，夜不能寐。
今叛贼在豫者已穷途末路，在陕者零星窜伏。朝廷行将大兵加剿，必定玉石难分。
虽指示生路，犹恐朝廷各官举行未必为善，若猜惧多端，或疑将领计诱杀降，或疑有司分别看待，或虑日后奸棍诈害……
种种猜忌，情有可原，其情可悯。
为此。朕再颁赦书，遣官驰谕，各督抚按大书发榜告示，从俗开导百姓。
如百姓悔罪投诚，弃邪归正，即称救回难民，逐一查明籍贯，本地人编入保甲。外省则统一护送让其归家，永消反侧之心。
四省道府有司，即刻起以收难民多寡为考核标准，违者重治。
收录的百姓中有才力出众者，又愿在军前奏用，听其图功自见，一体叙录。
如怙终不悛，即合围夹剿，务尽绝根株，再无余孽。围剿叛逆，朝廷铁面无私，出死入生大事，百姓万万不可失算。
诏布遐迩，咸使闻知。崇祯八年十一月。”
“天子仁慈，百姓之福！”
堂下文武听闻，忍不住齐声称赞。
确实，皇上仁心宅厚，多管齐下，这些饥民中定然有许多人会脱离叛贼队伍。
如此，既避免伤及无辜百姓，又能削减叛军实力，天子高明啊！