但是这样的规模，也为清河帝国带来了一个新的问题，那就是政务人员有些臃肿，对于此，清河帝国也只能是加强考核，同时缩减合并各部门。
这样一来，在鼓励生育的情况下，一个地区的官员数量占比下降，那么就不会是人员臃肿了。
新建立的河远道，位于北方海岸线上，因为是新建立，如今的道城只不过是之前的一座郡城。
不过在把地区细分出十个郡之后，整个河远道有着二十个郡，而且每一个都有着数万平方公里，都是大郡。
在这些郡都是有着十几万人口，下分到各县，人口就更加稀少了。
但是只要是清河帝国确定的基层单位，就需要有着一切必须要有的配套设施和基础行政单位。
比如说，国立图书馆，邮递系统，信号站，武装治安队，综合医院，幼儿园，小学，中学。
这些政务部门，都需要专业的人才，现在清河帝国有着九亿人口，每一年都会有数千万年轻人走入社会，这其中大部分都想要在大城市。
但是也会有许多的学生选择分配工作，拥有一个稳定的职业。因为河远道地广人稀，因此这些政务直属部门都会有着专属的小区，给职工分配住所，在这些城市内，住所的造价非常低。
2k
反观那些大城市，就不存在分配，都是自己考入，而且也没有房屋分配，如此一来，对图大学生们来说，如果想要进入政务厅，就是出现了两条路。
一条是自己努力考核，进入大城市各部门，自己打拼，享受发达的城市设施，同时就是自己赚钱生活。
而在偏远地区，虽然没有大城市发达，但有稳定的生活，安稳的住所。
如此对比的制度，就让清河帝国内部，每一年都会有数百万人选择分配，然后分散到清河帝国各处偏远地区，为这些地区增加新人口。
当然那些偏远地区的艰苦也只是相对于清河帝国大城市来说有些艰苦，实际上，这些地区也是交通便捷，吃喝不愁。
而且有着便捷的通讯，以及网络发展，想要和家人联系十分的方便。而且在网络上，网购这种东西也出现了。
依托着清河帝国国有的邮政系统，以及民间的快递系统，让物资流通迅速方便，一般的货物都可以送到个城市。
不过因为这个服务是刚发展，现在只是普及到了县城一级，后续在下沉到各村镇，就需要一点点的时间了。
因此在偏远地区的生活实际上根本算不上压力大。而且清河帝国内部的百姓生活还是有着其他清晰的对比。
那就是来自西部那些小国家和明帝国的对比，那种底层生活的艰苦，在对比清河帝国的富足，简直是两个世界。
如果不是清河帝国四周的国家都没有太多的宣传，那么每一年绝对会有大量的人口流入清河帝国。
不过也不是真的没有，最起码边境地区的百姓看到了清河帝国的生活，那可是真的羡慕，只不过边境只对于商队开放，并且还有驻军看守，因此没有人口大规模流通。
当然，迷雾世界各人类国度也做不到人口流动。当然这也不是没有任何的宣传，最起码，在西部梁国那些小国，随着清河帝国的商队流通。
一些电视机，电脑，信号基站卖出去，并且这些小国不敢违背大国的意思，接受了清河帝国的商品输出。
王国一些高层的生活，变得和清河帝国的生活没有什么差别，这些王国高层也是玩来自于清河帝国的游戏，看清河帝国出品的电视，电影。
数十年的接触下来，这些王国内部也把清河帝国当成天堂。当然那是没有错，底层的百姓们都认为，什么时候清河帝国能够合并自己的国家，那么自己也能过上好日子了。
清河帝国的文化思想通过商队和物理传播在这些小国，在与清河帝国相隔数个小国的教皇国通过信仰也和清河帝国的思想转播有一拼。
只不过明帝国内部争权夺利，对外只有武力，内部底层也十分的沉重，只有上层纸醉迷金，没有看到这个价值，对外输出并不明显。
当然，这样的情况，也就让清河帝国对于明帝国的渗透，情报收集等等准备。现在清河帝国数十年如一日的渗透之下，明帝国内部充满了清河帝国的间谍，其中不乏已经是混到了高层。
可以说，如果不是清河帝国对内发展，没有余力一口气吞下明帝国那近千平方公里的领土。那么按照清河帝国这么对明帝国渗透的样子，明帝国早就是不存在了。
当然，如此一来，清河帝国的目标就是明帝国以及周边小国家，这些都是清河帝国的目标，等到什么时候清河帝国抽出手来，那么他们就会是下一个目标。
偏远地区，在确定了县城位置，一些官员就直接调派过去了。而跟在这些政务官员之后，就是清河帝国半官方组织的个大公会。
忍者公会，魔法师公会，女巫公会，武者公会等等。
这些半官方的职业公会自行抽调组织的成员，在这些偏远地区购买土地，建立公会。
一开始，这些公会只会有三五个驻扎在这里，但后续发展，这些公会会为相应的职业者解决部分的麻烦，甚至是一些押送，探索任务都会通过这些公会发布，由那些想赚外快的职业者接取。
比如说，河远道这边，一次性新建立数个郡和数十个县，每一个县都需要一座女巫公会。
这些年女巫公会因为清河帝国的人口增长增加了数万会员，每一个女巫在觉醒了能力后，都会在女巫公会注册。
这其中，部分能力不强的女巫就会接到公会任务，前往这些偏远地区。
而分配到河远道下属一个县城的一组女巫乘坐着符文列车向着河远道出发。