“何进大哥说的对，谁敢动数十万辽东百姓东西，那就是与俺们漕帮上下作对！”
“都他娘地说俺们坏，有了咱漕帮自己的旗子，看谁他娘地还敢与俺们耍横！”
“就是就是，驸马爷这是让俺们与净军、幼军一般无二了啊……”
“……”
“帮主，俺们绝对会把事儿办的妥妥的，就是这理事会是咋个章程啊？”
“还能是啥个章程，驸马爷不是说了么，照着做就是了！”
“程十三，你说……驸马爷是不是想着……今后外城全让俺们管啊？”
豹子邢勇突然说出的话语让所有人一愣，人群也都静了下来，全看向呆愣的陈三严。
严字堂堂主邢七有些不确定看向陈三严，声音放低了不少，说道:“内城捐献不如咱们外城百姓，各坊里正也不闻不问，驸马爷绕开朝廷，让咱们弄什么理事会，还真不好说驸马爷是个什么意思。”
陈三严深吸一口气，看向周文海，说道:“驸马爷的事情咱们也不好揣测，老周的本事俺们都是知晓，理事会的事情还请老周多操劳些！”
周文海看着陈三严的郑重目光，心下一阵加速跳动，深吸一口气，缓缓点头，说道:“周某自会谨慎做事。”
陈三严看了一圈人，说道:“此处人杂，咱们回帮里再仔细商议下，但规矩必须要守着，不能与人说起今日之事！”
“诺！”
众人齐齐抱拳，竟有了一丝军中意味。
一干人翻身上马离去，刘卫民打马行走在清冷街道，外城、内城像是两个天地，外城大多都是外乡逃难百姓居住的窝棚，但经过漕帮一番整顿后，街面上要干净许多，漕帮甚至让一些年老体弱帮众专司打扫卫生，也有专人夜中打更、巡逻，外城治安也好了许多。
内城看着房舍远好于外城，感觉上却不如外城，一路上刘卫民就已经见了好几波泼皮无赖，对这些被漕帮挤兑的不得不流入内城的泼皮无赖，他也不闻不问，远远看着几个泼皮将一人逼到墙角，刘英儿有些不解看向毫无所觉的小旗大人。
“小旗大人，内城泼皮无赖也太多了些吧？”
骑在马上一摇一晃，刘卫民回头看了眼刘英儿，顺着她的目光看向远处角落里几个泼皮，轻笑道:“无论何时，总会有些好吃懒做的泼皮无赖，外城皆是外乡逃难的百姓，泼皮无赖更多，以往官府也是无可奈何，也只能睁一只眼闭一只眼，只要他们不闹出人命即可。”
“漕帮一家独大，如今更是承担了官府许多责任，若非本驸马缘故，漕帮必会被官府严厉打压，尽管官府无法管理好外城治安。”
“漕帮势大，整个外城百姓都大差不差拜入了漕帮名下，或是亲戚乡邻牵扯，其余帮派也就没法子再欺辱弱小，也就没了财源，没法子在外城生存，可不就逃入内城了么？”
漕帮发展的太过迅速，刘卫民看着都有些害怕，名下几十万“帮众”听着就让人心颤，但他知道，这也是因为府衙无法保护这些百姓的缘故，皆是因为报团取暖才行成的如此庞大群体。
入了漕帮就意味着被漕帮护佑，再也不用向其他人缴纳所谓保护费，短短数月间，发展之迅猛让人瞠目结舌。
刘卫民自一开始就察觉了漕帮迅猛发展的苗头，对漕帮约束也愈发严厉，自一开始他就只是将漕帮当作运输公司来发展的，却忘了漕帮本身具备的性质。
为了此事，更是亲自与大舅哥商议，对漕帮的帮众也制定了等级制度，主要分为正式成员和准成员，正式帮众成员就是直接参与运输的帮众，而普通百姓，只是为了避免其他帮派征收保护费的普通百姓，一律是准成员。
公司就是公司，除了对外城店铺征收固定保护费，用以替代税赋外，取消一切额外费用。
刘卫民派遣些快发霉的养老院宦官专门坐镇外城，对漕帮进行监督，征收的“税赋”也全都一一上交，这些宦官每月给漕帮发放一定数额的银钱，如此之下，这些养老院宦官充当了朝廷的税收官吏，而漕帮只是这个衙门名下的税吏。
一开始的时候，没几家愿意花费数倍五十税一的“高额”代价，两三个月后，再也没人愿意搭理官府的税吏，全都早早提前将“保护费”送去漕帮，在店门前插上红色小旗子，外城也出现了比内城还要繁华景象。
泼皮无赖，贪婪衙役官吏……尽管大明商税仅五十税一，没有背景后台的店铺商家依然难以生存，去除诸多不利因素，外城短短时间内呈现出来的繁荣引起了朝廷的关注，对刘卫民也多有弹劾，其中就有一条，漕帮的强势让内城治安混乱的“罪名”。