十月二十八，杨丛义已经回到临安五天。
回来的当天，他就给黄大人传去要求见面的消息，两天之后，黄大人才匆匆赶来。
杨丛义将泉州诸事，包括商船、战船、神舟建造完毕，回易物资也绝大部分运抵泉州，宣威军已经练成，随回易船队出海可堪一用等好消息，一一相告，并告诉黄大人，泉州已经做好年内回易船队出海的准备，现在就等黄大人给一个明确的出海日期，泉州就可以立即开始将物资装船，随即准备出发。
然而，黄大人的态度却有了一些转变，似乎对回易之事并不是很上心。
辛苦了这么多时日，杨丛义当然不想让回易半途而费，当即向黄大人询问朝廷对回易持何种态度，是要放弃还是继续？如果放弃，可有一千多万贯的物资要处理、要赔付，如果出海，两年之后至少可以赚回五倍利润。
黄大人听说有这么多物资顿时心惊，回易督造处采购物资时虽在临安，关于采购了多少物资，但他很少过问，一点印象都没有，即使汤鷽告诉过他，估计也被琐事耽搁，忘在脑后。此时再听杨丛义说起回易督造处有一千多万贯物资，如何让他不心惊，官家给他的回易本钱是三百万贯，现在采购了一千多万贯物资，等于说还没出海，回易督造处的资金就扩充了三倍多，如果不能出海，他可赔付不起。
当即黄大人就对杨丛义和汤鷽不吝赞誉，直称他们年轻有为，将来必定能成大器，有望成大宋栋梁之材。但随后又告诉杨丛义，出海回易之事，他还要再去催一催，争取能在年内启程。
还要催什么，回易不是官家确定要做的吗，难道改主意了？杨丛义想弄清楚愿意，不然心里不踏实。
小心询问之后，黄大人告诉他，本来接到他们从泉州送来的书信就准备出发，谁知朝中突然有人提出回易是国家大事，大船队出海，不单单就是回易，南洋沿途国家众多，不免要跟他们接触，安南和三佛齐国等时常前来大宋朝贺进贡，而大宋从未派使臣回访出使，此番朝廷船队下南洋，途径这些国家，若不派使臣登岸封赏，便是失礼，如此一来，大宋天朝上国的颜面何存？最后提议，应当选派一位朝臣充当回易正使。
可说到谁来充任回易正使，朝臣们便争来推去，选不出合适的人选，也拿不定主意，一拖再拖，已经拖了一个多月，还是没有定论，以致回易船队何时出发无法确定。
听明白缘由，杨丛义也是无奈，按天朝上国的自我定位，船队南下确实应该封赏诸国，要封赏就得有使臣代表皇权与朝廷，黄大人是内侍，当然不能充任使臣，代表皇权与大宋朝廷对各国进行封赏。以文官士大夫们的秉『性』，能代表皇权与朝廷的只有他们，正使定不下来，船队就别想出海，官家发旨也不行。
至于为什么正使人选定下来，杨丛义想不出。这本来应该是很简单的一件事情，有人提议某人充任，官家问明众卿家没有异议，当即宣布就是，可拖延一个多月还确定不下来，这就有些复杂了，不知是各派系都想去，还是都不想去。
但关于正使之事，连黄大人都无可奈何，他也只有静等黄大人消息的份。只希望朝廷快点把回易正使确定下来，好早日出海。
黄大人承诺再去催催，但显然他已经不怎么热衷了。谁遇到这事儿，谁也提不起精神。黄大人原本是回易负责人，又是找人，又是协调各方关系，终于把前期工作完成，就要出海的时候，忽然半路杀出来一帮人，要换个负责人，直接出手摘桃子，换谁谁都不开心。
好好的回易使，忙了大半年，临出发时，要安排一个历来看不起他们的正使，把他降成副使，积极『性』自然大受打击。
杨丛义对能不能年内出海回易已经没有信心，但也不能放弃，能准备的还是要准备。太医局调人的事，没跟黄大人提，德高望重的僧侣他也没有面子请来，军资现在更是没有办法领取，正使不确定，这些事情就无法解决，他现在只能做些能做的事情，招募。
满城散发招募传单和告示，招募郎中，招募道人。
三天时间，杨丛义已经请人发出去了几千张招募告示，而他一人等在保民坊的回易督造处，等待郎中或道人上门报名。
然而三天过去，不见一个人前来询问。
正当杨丛义心灰意冷时，忽听院外有人问：“有人在吗？”